管理部門多次回應質(zhì)疑
自從著作權(quán)法修改草案征求意見以來,音樂人、中國音著協(xié)、中國音樂家協(xié)會、廣東省流行音樂協(xié)會等紛紛提出修改意見,有的還推出聯(lián)名要求修改的書面材料。面對各種修改的意見,版權(quán)管理部門也曾多次出面回應。
先是清明節(jié)后的4月5日下午,國家版權(quán)局相關負責人在接受媒體采訪時表示,已經(jīng)了解到音樂界對著作權(quán)法(修改草案)的一些質(zhì)疑聲音,“不過,這個草案畢竟剛剛發(fā)布,我們不希望一有反對的聲音我們就急著跳出來說明什么。我們還是希望低下頭來,多聽聽大家的聲音!
就在前天,國家新聞出版總署副署長閻曉宏表示,著作權(quán)法(修改草案)征求意見,從發(fā)布到實施,需考慮多方意見。對于音樂人提出的一些質(zhì)疑,閻曉宏認為,集體管理組織在中國還是新興事物,仍需加強自身建設,同時政府也要加強監(jiān)管,其管理組織賬目應該更加透明化。
閻曉宏還表示,目前草案正處在向社會征求意見的階段,社會各界均可提出修改建議和意見。從修改草案到真正的發(fā)布實施,必然要經(jīng)歷社會各界多輪的意見征集和相關部門反復的修改。
“我們認為各方面都來提意見,這是一個好的現(xiàn)象。通過這些不同的意見,把它們匯集起來,大家來平衡,看看哪些意見更科學,哪些意見放到法律里邊更能符合我們國家利益和老百姓的利益。我們就這么做!遍悤院暾f。
“修法要遵守平衡原則”
而在著作權(quán)法修改草案征求意見當天,國家版權(quán)局已經(jīng)一起發(fā)布了關于修法的說明。
在這個說明中,國家版權(quán)局介紹,中國著作權(quán)法修法此前曾發(fā)生過兩次,均與世界貿(mào)易組織有關,第一次修改是為了滿足加入世貿(mào)組織的直接需要,第二次修改是為了履行世貿(mào)組織關于中美知識產(chǎn)權(quán)爭端案裁決的現(xiàn)實需要。因此,前兩次修改均具有被動性和局部性特點,而不是主動、全面調(diào)整。
在修改思路方面,國家版權(quán)局在說明中稱,此次修法要“遵循三個原則”,即遵循獨立性、平衡性和國際性原則。獨立性原則就是要立足中國國情、體現(xiàn)中國特色、結(jié)合中國實際、解決中國問題。平衡性原則就是要處理好創(chuàng)作者、傳播者和公眾利益的基本平衡,既要保護創(chuàng)造、鼓勵傳播,也要促進消費。國際性原則就是從國際著作權(quán)制度調(diào)整變化的趨勢和提升中國國際形象角度推進修法。(來源:東方早報)