努力成為真正的“文藝工作者之家”

　　——中國(guó)文聯(lián)團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)服務(wù)新文藝組織和體制外文藝工作者工作綜述

　　10月24日，在習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話兩周年之際，由中國(guó)文聯(lián)和中國(guó)音協(xié)共同主辦的“向人民匯報(bào)” ——“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)成果匯報(bào)音樂(lè)會(huì)上，楊玉鵬、陳丁、連向先、何沐陽(yáng)等來(lái)自基層一線和體制外的音樂(lè)工作者創(chuàng)作的作品，與眾多著名音樂(lè)人的作品一同唱響，讓他們感到非常高興和自豪。這也是中國(guó)文聯(lián)及各文藝家協(xié)會(huì)積極響應(yīng)中央號(hào)召，努力拓展工作方式，延伸工作手臂，加強(qiáng)對(duì)基層和體制外文藝工作者團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作一項(xiàng)具體舉措的成果縮影。

　　近年來(lái)，中國(guó)文聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)重要講話精神，以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》的精神，積極推進(jìn)群團(tuán)工作改革，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作生命線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為主線，加強(qiáng)調(diào)研論證和頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，理清改革思路，認(rèn)真履行新職能，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)管理能力，特別是在團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)、幫助扶持新文藝組織和文藝群體及青年文藝工作者和體制外自由職業(yè)者方面開(kāi)展了一系列工作。

　　近年來(lái)，中國(guó)文聯(lián)及所屬各文藝家協(xié)會(huì)努力延伸工作手臂，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，創(chuàng)新組織形式，拓展工作領(lǐng)域，形成屬地化、層級(jí)化、專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，名家名人和“草根” “藝漂”相結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，最大力度地聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各藝術(shù)門(mén)類(lèi)、各年齡層次、各種體制的文藝工作者，努力實(shí)現(xiàn)從“文藝家”到“文藝工作者” “文藝界”的輻射

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和改革開(kāi)放的不斷深入擴(kuò)大，加之高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)方式，包括相關(guān)理念日趨多樣化，文藝隊(duì)伍構(gòu)成和組織方式發(fā)生了深刻變化。近年來(lái)，民營(yíng)文化工作室、民營(yíng)文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新文藝組織大量涌現(xiàn)、發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、音樂(lè)制作人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等文藝自由職業(yè)者數(shù)量逐年增加、十分活躍。新文藝組織和文藝群體分布在社會(huì)各個(gè)階層和領(lǐng)域，已經(jīng)成為新形勢(shì)下文藝隊(duì)伍中一支不容忽視的有生力量，在促進(jìn)文藝繁榮發(fā)展和社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧方面發(fā)揮了重要作用，影響越來(lái)越大。

　　面對(duì)新形勢(shì)下的新情況新問(wèn)題，中國(guó)文聯(lián)一直努力探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合文藝發(fā)展規(guī)律和人民團(tuán)體特點(diǎn)的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、組織形式、活動(dòng)方式，履行“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”職能，不斷加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，在推動(dòng)文藝創(chuàng)作、推出優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才方面發(fā)揮了積極作用。

　　近年來(lái)，按照中央要求，中國(guó)文聯(lián)把服務(wù)對(duì)象從文藝家逐步擴(kuò)展到文藝界、文藝工作者，對(duì)那些有創(chuàng)作才華、突出貢獻(xiàn)和一定社會(huì)影響力的民營(yíng)、個(gè)體文藝人才，給予關(guān)注和重視，吸引和鼓勵(lì)他們加入各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)，逐步建立起基層、創(chuàng)作一線文藝工作者成長(zhǎng)成才的通路。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中國(guó)文聯(lián)各團(tuán)體會(huì)員，各藝術(shù)門(mén)類(lèi)和藝術(shù)行當(dāng)二級(jí)學(xué)會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或行業(yè)組織的積極性和創(chuàng)造性，建立起對(duì)活躍在創(chuàng)作一線的文藝工作者團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)新的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)重要講話精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)全新”工作要求，深入調(diào)查了解新文藝組織和文藝群體的實(shí)際狀況，改進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)服務(wù)文藝工作者的方式和渠道，按照《 2015年度中國(guó)文聯(lián)黨組重點(diǎn)調(diào)研課題實(shí)施方案》總體要求，中國(guó)文聯(lián)組織調(diào)研組，以團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)新文藝組織和青年文藝工作者為課題，對(duì)北京，重慶，浙江杭州、義烏、浦江、橫店，甘肅蘭州、通渭，四川成都，廣東廣州、深圳、東莞等地進(jìn)行了調(diào)查研究，走訪新文藝組織和文藝群體活躍的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)觀摩文藝活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，為便于深層次分析，調(diào)研組專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，廣泛收集相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，并對(duì)浙江“橫漂”現(xiàn)象、音樂(lè)制作人生存狀態(tài)、曲藝小劇場(chǎng)業(yè)態(tài)等進(jìn)行分專(zhuān)題調(diào)研。

　　中國(guó)文聯(lián)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究起草了《中國(guó)文聯(lián)關(guān)于做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)文藝工作者工作的報(bào)告》 ，制定印發(fā)了《中國(guó)文聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)文藝工作者團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作的意見(jiàn)》 ，從工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作措施和工作要求等方面，對(duì)加強(qiáng)文藝工作者的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作予以明確，為真正把文聯(lián)建設(shè)成為文藝工作者的溫馨和諧之家，把廣大文藝工作者緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)�提出了新的思路和辦法。各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)專(zhuān)題研究制定了團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新文藝組織和體制外文藝工作者的具體措施，修訂完善了《個(gè)人會(huì)員入會(huì)條件細(xì)則》 ，拓寬吸納視野，調(diào)整入會(huì)門(mén)檻，積極吸納新的文藝群體、年輕會(huì)員和自由職業(yè)者，明確會(huì)員的準(zhǔn)入、退出和獎(jiǎng)懲機(jī)制;結(jié)合中國(guó)文聯(lián)全面深化群團(tuán)組織改革，完善行業(yè)管理職能處室設(shè)置，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)服務(wù)新的文藝組織、新的文藝群體，從而延伸工作手臂，擴(kuò)大工作覆蓋面;針對(duì)青年文藝工作者和體制外自由職業(yè)者所面臨的實(shí)際問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)從中國(guó)文學(xué)藝術(shù)基金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持青年文藝創(chuàng)作，提出了《中國(guó)文聯(lián)青年文藝創(chuàng)作扶持計(jì)劃總體方案》 ，為青年文藝創(chuàng)作創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái);還增加了中青年文藝自由職業(yè)者參加教育培訓(xùn)的規(guī)模和比重。努力在創(chuàng)作扶持、教育培訓(xùn)、展演展示、評(píng)論評(píng)獎(jiǎng)、服務(wù)維權(quán)等方面為他們創(chuàng)造條件、提供方便。

　　近年來(lái)，各級(jí)文聯(lián)組織堅(jiān)持眼睛向下、面向基層、重心下移，打破體制界限，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)融合。積極適應(yīng)社會(huì)治理新變化，遵循文藝行業(yè)管理規(guī)律，貫徹“全國(guó)文聯(lián)一盤(pán)棋”的理念，密切合作、上下聯(lián)動(dòng)，匯聚了行業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作合力

　　各地文聯(lián)協(xié)會(huì)近年來(lái)在團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)、幫助扶持新文藝組織和青年文藝工作者方面積極主動(dòng)開(kāi)展工作，提出一些富有成效的工作舉措，進(jìn)行了有益的探索。

　　積極爭(zhēng)取政策支持，建立聯(lián)絡(luò)服務(wù)渠道。上海市文聯(lián)所屬的上海演藝工作者聯(lián)合會(huì)積極向政府主管部門(mén)爭(zhēng)取，于2009年被政府主管部門(mén)明確指定為社會(huì)文藝工作者中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平認(rèn)定的唯一服務(wù)單位。在藝聯(lián)組織下，已有百余名社會(huì)文藝工作者取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平資格證書(shū)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平資格證書(shū)，該證書(shū)可以對(duì)接上海市藝術(shù)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的申報(bào)。江蘇省文聯(lián)成立了藝術(shù)專(zhuān)業(yè)中、初級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)在文聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，為體制外的會(huì)員提供申報(bào)職稱(chēng)的通道，解決了體制外文藝工作者職稱(chēng)申報(bào)難的問(wèn)題。

　　切實(shí)關(guān)注文藝人才，建立吸納培養(yǎng)機(jī)制。北京市文聯(lián)建立了“首都優(yōu)秀中青年文藝人才庫(kù)” ，面向社會(huì)公開(kāi)選拔優(yōu)秀文藝人才。截至2014年底，共有700余人報(bào)名入庫(kù)，涉及文學(xué)、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影、民間文藝、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、雜技、電視、電影、文藝評(píng)論和動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作等十幾個(gè)領(lǐng)域，為北京市“百人工程”文藝人才的選拔和培養(yǎng)儲(chǔ)備后備力量，為居住和生活在北京的體制外和非京籍文藝人才提供提高和發(fā)展的機(jī)會(huì)。杭州市文聯(lián)認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)市委、市政府“青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃” ，適時(shí)出臺(tái)了《 “青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃”實(shí)施舉措》 ，建立了宣傳部、文聯(lián)、協(xié)會(huì)的三級(jí)“青年文藝人才庫(kù)” 。同時(shí)，杭州市文聯(lián)還在“留才”上下功夫，讓人才有歸屬感。根據(jù)杭州市出臺(tái)的一系列人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、文藝創(chuàng)作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等重大優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)為引進(jìn)的高層次優(yōu)秀文藝人才，以特事特辦的方式，從快從優(yōu)幫助解決戶(hù)籍、住房、子女就讀及工作室;對(duì)獲得政府獎(jiǎng)或國(guó)際大獎(jiǎng)的文藝家和作品，根據(jù)相關(guān)政策，為其爭(zhēng)取原獎(jiǎng)勵(lì)金額五到十倍的再獎(jiǎng)勵(lì)。

　　創(chuàng)造藝術(shù)交流機(jī)會(huì)，建立展示推介平臺(tái)。深圳市文聯(lián)充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，借助中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、香港書(shū)展、深港水墨雙年展等活動(dòng)，為廣大文藝工作者提供國(guó)際化的交流展示平臺(tái)，大大加速了文化流動(dòng)和藝術(shù)思維的沖擊。同時(shí)，通過(guò)積極聯(lián)絡(luò)中國(guó)文聯(lián)、廣東省文聯(lián)及其他省市文聯(lián)，每年分批組織文藝工作者往來(lái)交流，為體制內(nèi)外的文藝工作者提供全國(guó)性的交流展示平臺(tái)。深圳市文聯(lián)每年開(kāi)展“創(chuàng)意十二月”系列活動(dòng)，通過(guò)深圳畫(huà)家畫(huà)深圳、創(chuàng)意劇場(chǎng)、 DV大賽、創(chuàng)意書(shū)法展、創(chuàng)意舞蹈大賽、深圳客家文化節(jié)、新人新作曲藝創(chuàng)作大賽等品牌項(xiàng)目，吸引文藝工作者走進(jìn)社會(huì)，積極創(chuàng)作，展示才華，成效明顯。一批年輕的體制外文藝工作者脫穎而出。曾經(jīng)在央視春晚大放光彩的深圳寶安福永民工街舞團(tuán)，就是在深圳創(chuàng)意舞比賽中嶄露頭角，之后在市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)打磨后，獲得CCTV電視舞蹈大賽金獎(jiǎng)，并且登上央視舞臺(tái)，成為全國(guó)知名的民營(yíng)舞蹈團(tuán)隊(duì)。北京市文聯(lián)注重抓源頭創(chuàng)作，通過(guò)連續(xù)舉辦北京劇本推介會(huì)，從征集的眾多劇本中評(píng)選出優(yōu)秀作品集中推介，推動(dòng)劇本成功簽約或簽訂合作意向書(shū)。上海市文聯(lián)所屬的上海市演藝工作者聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)了旨在“連線你我他，情系到百家”的推介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，收錄會(huì)員的演藝信息。杭州市文聯(lián)通過(guò)“西湖六月中”大型造型藝術(shù)展這個(gè)品牌活動(dòng)平臺(tái)，相繼推出了劉小平根雕藝術(shù)展、吳松江“江南民居”石雕藝術(shù)作品展;通過(guò)成立西湖青年編劇聯(lián)盟和舉辦七屆“金荷獎(jiǎng)——中國(guó)(杭州)青年數(shù)字電影大賽” ，使流瀲紫、袁帥、駱燁等一批青年影視人才得到更好的成長(zhǎng)和發(fā)展。

　　開(kāi)展藝術(shù)教育輔導(dǎo)，建立培訓(xùn)研修規(guī)劃。北京市文聯(lián)舉辦了多期優(yōu)秀青年編劇導(dǎo)演研修班，學(xué)員來(lái)自北京作家協(xié)會(huì)、北京電影家協(xié)會(huì)、北京電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)和北京戲劇家協(xié)會(huì)，“80后”“90后”學(xué)員占到了學(xué)員總數(shù)的近一半，其中三分之二的學(xué)員為文藝自由職業(yè)者。杭州市文聯(lián)積極舉辦各類(lèi)文藝骨干培訓(xùn)班，經(jīng)常舉行創(chuàng)作研討會(huì)，遴選各藝術(shù)門(mén)類(lèi)的優(yōu)秀文藝人才，對(duì)他們進(jìn)行思想與業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)與指導(dǎo)，引導(dǎo)他們更好地創(chuàng)作符合時(shí)代發(fā)展、滿(mǎn)足人民需要、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀作品。

　　習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上指出，文聯(lián)、作協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，真正成為文藝工作者之家。中國(guó)文聯(lián)今后的工作任重道遠(yuǎn)。通過(guò)不斷地認(rèn)真履行文聯(lián)組織的新職能新要求，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，努力發(fā)揮行業(yè)建設(shè)主導(dǎo)作用，創(chuàng)新拓展文聯(lián)職能和服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步提升凝聚力吸引力，文聯(lián)組織正日益成為真正的文藝工作者之家。

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