習(xí)近平總書(shū)記以歷史性的擔(dān)當(dāng),深刻闡述了社會(huì)主義文藝的重要地位和作用,指明了文藝繁榮發(fā)展的方向。作為一名文藝工作者,筆者深受啟發(fā),倍感責(zé)任重大。借此機(jī)會(huì),就建立促進(jìn)文藝繁榮發(fā)展的有效體系提一些建議。
一、 加強(qiáng)文藝?yán)碚撗芯亢臀乃嚺u(píng)
第一,加強(qiáng)培訓(xùn),建強(qiáng)理論隊(duì)伍。
第二,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義文藝?yán)碚撗芯,分析梳理中?guó)特色社會(huì)主義背景下的文藝管理的特點(diǎn)和創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)律,研判文藝發(fā)展的新情況、新動(dòng)向、,為文藝繁榮發(fā)展提供理論支撐和有力指導(dǎo)。
第三,對(duì)文藝管理者進(jìn)行理論培訓(xùn)和新情況通報(bào),使其把握態(tài)勢(shì),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施。
第四,加強(qiáng)正確理論的傳播,要求各類(lèi)國(guó)有主流媒體開(kāi)辟文藝?yán)碚摵臀乃嚺u(píng)專(zhuān)欄,確保正確的文藝?yán)碚撌冀K占領(lǐng)主陣地、始終發(fā)出最強(qiáng)音,用文藝的方式為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造健康的輿論環(huán)境。
二、完善國(guó)有文藝院團(tuán)管理機(jī)制
第一,加大財(cái)政投入力度。目前財(cái)政資金支持依然不夠。
第二,對(duì)國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)進(jìn)行合理定位。文藝院團(tuán)是中國(guó)特色社會(huì)主義體制框架下具有特殊性的文藝院團(tuán),應(yīng)建立符合我國(guó)體制框架下的合理的文藝院團(tuán)結(jié)構(gòu)體系,各級(jí)藝術(shù)院團(tuán)分工應(yīng)各有側(cè)重。
第三,推動(dòng)支持院團(tuán)改革的政策真正落實(shí)落地。一些轉(zhuǎn)企院團(tuán)的法人地位還沒(méi)有完全確立,法人的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有得到完整實(shí)現(xiàn),有的地方還沒(méi)有真正為院團(tuán)注資。
第四,探索院團(tuán)人才管理新辦法。現(xiàn)在許多院團(tuán)的業(yè)務(wù)骨干與經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)公司簽約。這種做法,推動(dòng)了人才流動(dòng)、活躍了市場(chǎng)、為藝術(shù)家提供了更多創(chuàng)作機(jī)會(huì);另一方面,也使國(guó)有院團(tuán)本應(yīng)具備的國(guó)家主流文藝創(chuàng)作演出的職能被削弱,堅(jiān)持文藝創(chuàng)作主流方向和系統(tǒng)培養(yǎng)人才的功能難以實(shí)現(xiàn),無(wú)法集中優(yōu)勢(shì)人才資源進(jìn)行創(chuàng)作。這種現(xiàn)象亟待研究。
第五,對(duì)國(guó)有文藝院團(tuán)改革成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,研究推進(jìn)院團(tuán)發(fā)展的有效對(duì)策。要適應(yīng)供給側(cè)改革新形勢(shì)。
三、完善國(guó)家文化藝術(shù)類(lèi)基金的運(yùn)行機(jī)制
第一,精準(zhǔn)扶持,F(xiàn)有資助項(xiàng)目較多,比較分散。建議以社會(huì)發(fā)展需求為目標(biāo),以藝術(shù)規(guī)律和藝術(shù)本質(zhì)為原則,選準(zhǔn)扶持項(xiàng)目,真正扶精扶優(yōu)。
第二,增加透明度。目前主要是將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公示,專(zhuān)家意見(jiàn)應(yīng)要求可以查詢(xún)。應(yīng)全程向社會(huì)公開(kāi)評(píng)委評(píng)審意見(jiàn),包括各類(lèi)不同意見(jiàn)。這樣做有利于百家爭(zhēng)鳴,營(yíng)造文藝批評(píng)的良好氛圍,有利于引導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作的正確方向,有利于培養(yǎng)公眾健康正確的藝術(shù)審美觀(guān),從而使國(guó)家基金評(píng)選結(jié)果真正成為國(guó)家文化藝術(shù)主流的標(biāo)志。
第三,完善評(píng)審驗(yàn)收機(jī)制。目前,評(píng)審和驗(yàn)收不是一撥專(zhuān)家,信息不對(duì)稱(chēng)。應(yīng)建立精干、穩(wěn)定、透明、具有公信力的專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)項(xiàng)目持續(xù)關(guān)注跟蹤,并將驗(yàn)收結(jié)果公示。
第四,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)有特殊性,很難直觀(guān)準(zhǔn)確地反映在賬目上。因此不能簡(jiǎn)單地選用第三方按常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)辦法進(jìn)行審計(jì),應(yīng)組織熟知文藝創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律的審核人員和機(jī)構(gòu),對(duì)資金使用明細(xì)賬目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公示。
四、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝的管理
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)影響無(wú)處不在,對(duì)于意識(shí)形態(tài)和文藝市場(chǎng)形成巨大沖擊。“網(wǎng)紅”現(xiàn)象的出現(xiàn),特別是帶有低級(jí)色情內(nèi)容的表演,嚴(yán)重破壞了中國(guó)的文藝創(chuàng)作生態(tài),扭曲了很多人的審美價(jià)值觀(guān)。據(jù)了解,國(guó)外“網(wǎng)紅”也在試圖進(jìn)入中國(guó)。 這一現(xiàn)象的出現(xiàn)甚至泛濫,說(shuō)明政府管理還存在漏洞,手段相對(duì)滯后。建議有關(guān)部門(mén)研究預(yù)判網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展態(tài)勢(shì),加快出臺(tái)相關(guān)法規(guī),及時(shí)采取有效舉措加強(qiáng)管理。
五、規(guī)范和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)
近兩年,政府有關(guān)部門(mén)采取有效措施壓縮文藝評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),完善評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是,各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)依然較多,有的甚至成為一些機(jī)構(gòu)維持運(yùn)營(yíng)的抓手。應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范,僅保留政府獎(jiǎng),并向社會(huì)全程公布評(píng)委會(huì)和評(píng)委的評(píng)語(yǔ),以確保公平公正,提高評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性和社會(huì)影響力。
(作者系全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央常委、國(guó)家一級(jí)演員)
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