前幾天,教育部網(wǎng)站發(fā)布了一則新聞。
關(guān)于這次會(huì)議,新聞中是這樣說的:
11月29日,教育部在山東青島召開首次全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會(huì)。全國32個(gè)省份校外培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志,“雙減”改革試點(diǎn)城市和計(jì)劃單列市教育局負(fù)責(zé)同志,部分市、縣教育局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
需要注意的是,這是第一次召開這樣的現(xiàn)場會(huì)。這次現(xiàn)場會(huì)是繼《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》公布之后的又一次大動(dòng)作。
這幾年來,教育部對(duì)學(xué)科培訓(xùn)連續(xù)多次重拳出擊。第一記重拳是雙減,其中規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)體老師都不能在周末和節(jié)假日教孩子任何學(xué)科知識(shí)。
第二記重拳是《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,其中明確了怎么處罰這些違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)體老師,這份辦法是從10月15日生效。
第三記重拳就是上面這則看似不起眼實(shí)則很重要的新聞,這次現(xiàn)場會(huì)就是為了推進(jìn)上面這份處罰辦法能夠切實(shí)落地。
根據(jù)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,有三類機(jī)構(gòu)或個(gè)人將會(huì)被重點(diǎn)處罰:第一類是擅自培訓(xùn)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,也就是俗稱的地下培訓(xùn)點(diǎn);第二類是違規(guī)補(bǔ)課的個(gè)人,也就是個(gè)體老師;第三類是雖然經(jīng)過批準(zhǔn)但有違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
想想看,你每周帶著孩子去的補(bǔ)課點(diǎn)是不是在這三類里邊?事實(shí)上,自從10月15日以后,各地明顯加大了對(duì)違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)的查處力度。這樣的新聞比比皆是:
或許有人會(huì)覺得個(gè)體老師開辦補(bǔ)習(xí)班不會(huì)被查,但前段時(shí)間江西的一則新聞告訴我們,個(gè)體老師同樣是打擊對(duì)象。
(圖片來自景德鎮(zhèn)發(fā)布的官方公眾號(hào))
在中國,官方如果真認(rèn)真起來,幾乎沒什么管理方面的事情做不成。更何況,他們針對(duì)的事情只是補(bǔ)課,面對(duì)的是一群戰(zhàn)五渣的老師,一群通過幫別人提高成績以謀生的文弱書生。
違規(guī)補(bǔ)課之所以屢禁不止,最關(guān)鍵的原因是有需求。在課堂上老師講課需要照顧大多數(shù)學(xué)生的進(jìn)度,直接導(dǎo)致差等生在學(xué)校跟不上,優(yōu)等生在學(xué)校吃不飽,這就給帶來了補(bǔ)課的需求,有的要補(bǔ)差,有的要培優(yōu)。
家長們都知道,補(bǔ)課確實(shí)能提高成績。就連上海市教委負(fù)責(zé)人在談到補(bǔ)課時(shí),都曾經(jīng)說過一句很經(jīng)典的話:當(dāng)部分學(xué)生去培訓(xùn)時(shí),會(huì)提高他們的分?jǐn)?shù);但是當(dāng)所有學(xué)生都去培訓(xùn)時(shí),可能只會(huì)提高分?jǐn)?shù)線。
上海市教委負(fù)責(zé)人的這段話,直接點(diǎn)明了補(bǔ)課的作用。對(duì)家長和學(xué)生來說,補(bǔ)課就是個(gè)囚徒困境的博弈:如果自己補(bǔ)而別人不補(bǔ),那自己受益;如果自己不補(bǔ)而別人補(bǔ),那自己吃虧;如果雙方都補(bǔ),那大家都不吃虧。這種情況下,對(duì)家長來說,讓孩子去補(bǔ)課就變成了博弈中的最優(yōu)解。
周末和節(jié)假日的補(bǔ)課需求就這么誕生了。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,有需求的地方就會(huì)有供給,如果官方禁止供給,那就會(huì)誕生黑市。所以,下一步的學(xué)科培訓(xùn)會(huì)出現(xiàn)兩方面的變化:
一方面,找合適的輔導(dǎo)老師將會(huì)變得很難,因?yàn)槔蠋焸兊脫?dān)心自身安全。如果沒有熟人介紹,可能都找不到補(bǔ)課的地方,這在不遠(yuǎn)的將來大概率會(huì)變成常態(tài)。我在群里看到某縣城一位老師說他只給縣里面有頭有臉的家庭補(bǔ)課,因?yàn)檫@些家庭都比較注重面子,不會(huì)在補(bǔ)完課后反手舉報(bào)老師以謀求退費(fèi)。
另一方面,補(bǔ)課費(fèi)用也將大幅上漲。因?yàn)槔蠋焸兊每紤]風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,黑市價(jià)格總是要貴一些。
其實(shí),教育部準(zhǔn)備采取的這些措施,韓國也曾經(jīng)采取過,結(jié)果是許多有錢人紛紛聘請(qǐng)?jiān)嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)老師當(dāng)家教。由于有錢人大多住在別墅中,所以被稱為“別墅補(bǔ)習(xí)”。(相關(guān)閱讀:在韓國,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為何先被取締又開放?)
在我國,類似的別墅補(bǔ)習(xí)也已經(jīng)出現(xiàn),比如下面這條招聘廣告:
總而言之,校外補(bǔ)課這件事,將離普通人越來越遠(yuǎn)。順便說一句:今年寒假肯定會(huì)嚴(yán)查違規(guī)補(bǔ)課,有這種打算的老師千萬別撞在槍口上。
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