名稱：中音在線 
兩會代表談音樂教育（三）
兩會代表談音樂教育（三）
適時加強對社會藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的課程監(jiān)管
全國政協(xié)委員，首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王珂背景：一、社會培訓(xùn)機構(gòu)是青少年藝術(shù)教育的重要陣地隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，藝術(shù)教育越來越受到重視。音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等培訓(xùn)班受到學(xué)生家長的追捧，成為學(xué)校藝術(shù)教育的有益補充。社會培訓(xùn)機構(gòu)作為校外藝術(shù)教育的主要承擔(dān)者，其辦學(xué)水平直接影響到藝術(shù)教育，尤其是藝術(shù)啟蒙教育的未來。
二、藝術(shù)教育將迎來新的發(fā)展高峰2020年10月中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》，明確了未來全國中小學(xué)生藝、體培養(yǎng)的大方向。美育中考要盡快推廣，到2022年力爭全面實行，同時構(gòu)建大中小一體化美育教材體系。要把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。
2020年10月中旬教育部發(fā)布的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》中提到，學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。其目標(biāo)定位為“激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)，幫助學(xué)生掌握一至兩項藝術(shù)特長”。
在國家政策的引導(dǎo)和中考指揮棒的驅(qū)動下，必將迎來新一輪藝術(shù)教育培訓(xùn)的高潮。
三、社會培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量雜多，良莠不齊目前國內(nèi)藝術(shù)教育除中小學(xué)校和少年宮等少數(shù)公立機構(gòu)外，大部分由社會培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。而社會培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量龐大，存在如下幾個弊端：一是功利導(dǎo)向，違背藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律。部分培訓(xùn)機構(gòu)以盈利為主要目的，無系統(tǒng)教材和課程，有些培訓(xùn)班甚至要求兼職教師自帶課程。教學(xué)的隨意性和不系統(tǒng)性為后期的專業(yè)人才培養(yǎng)留下嚴(yán)重的隱患。
二是辦學(xué)水平良莠不齊。教師無資質(zhì)、管理混亂、辦學(xué)場地安全有隱患、教學(xué)水平低甚至非法辦學(xué)情況多發(fā)。
三是收費高。在國內(nèi)一般三、四線城市，一名3-6歲的學(xué)齡前兒童一年36課時的美術(shù)課程費用就要達(dá)到5000-6000元以上，音樂、舞蹈課程的收費更高，家長負(fù)擔(dān)較重。
總之，部分社會培訓(xùn)機構(gòu)的混亂、功利，甚至在藝術(shù)人才培養(yǎng)方面的方向性偏差亟須規(guī)范和整頓。
建議：教育部部長陳寶生在2021年全國教育工作會議上的講話中明確指出，要“大力度治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)”“這是當(dāng)前面臨的緊迫難題，這個難題破不了，教育的良好生態(tài)難以形成” “綜合運用經(jīng)濟、法治、行政辦法，對培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質(zhì)等全方位提出要求”�？梢钥闯鰢腋叨戎匾暸嘤�(xùn)機構(gòu)的規(guī)范和治理工作，也取得了突出的成績�，F(xiàn)就藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)狀，提出一點建議。
一是高度重視社會藝術(shù)培訓(xùn)教育，嚴(yán)查辦學(xué)主體資格。絕大多數(shù)社會培訓(xùn)機構(gòu)的建立初衷是盈利，與其他市場主體并無區(qū)別，但其對家長和學(xué)生以及對社會影響的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)，這就決定了對社會培訓(xùn)機構(gòu)不但要加強監(jiān)管，而且要給予特別監(jiān)管，杜絕非法辦學(xué)。
二是監(jiān)督審查和指導(dǎo)課程體系建設(shè)。對培訓(xùn)課程的審查應(yīng)該包含在辦學(xué)主體的資格審查中，這一點對于藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)來說尤為重要，建議組織相關(guān)機構(gòu)編寫社會藝術(shù)培訓(xùn)教材或教學(xué)指導(dǎo)大綱，從學(xué)前到高考，按年齡段為社會培訓(xùn)機構(gòu)提供基本的教學(xué)遵循，改變教學(xué)的隨意性和無序性。
三是重點對藝術(shù)類高考補習(xí)班的課程和教學(xué)水平建立監(jiān)管機制。目前國內(nèi)藝術(shù)類考生的專業(yè)課培訓(xùn)除少數(shù)公立的藝術(shù)高中外（如中央美術(shù)學(xué)院附中、中央音樂學(xué)院附中等），基本上全部由社會培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。許多培訓(xùn)機構(gòu)的功利導(dǎo)向，違背藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律。這一點在應(yīng)試上較為有效，但是在后期的人才培養(yǎng)中暴露出極為嚴(yán)重的問題，高校對此深惡痛絕，多方多年呼吁，但收效甚微。對此，應(yīng)成立專門監(jiān)管部門或在相關(guān)部門設(shè)立專管職責(zé)，制定治理方案，設(shè)計整治路徑，打出政策組合拳。（來源：中國美術(shù)報 ）
“調(diào)整”or“取消”藝術(shù)考級？
據(jù)中國青年報“2021全國兩會青年期待”調(diào)查，在受訪者期待的各類兩會議題中，教育僅次于就業(yè)，排在第二位。受訪者最關(guān)注的教育問題是教育公平和教育資源均衡發(fā)展（65.5%），其次是學(xué)生的身心健康發(fā)展（61.5%）。我國不僅在辦大教育，更是在辦強教育，公平、質(zhì)量無疑是做強做大教育的核心，也是代表委員熱議的焦點。
美育課 不是藝術(shù)考級3月3日，全國政協(xié)委員、中國美術(shù)家協(xié)會主席范迪安在接受記者采訪時表示，在學(xué)校中，美育課和體育課往往或有或無，時有時無。美育課不是藝術(shù)考級，而是對審美經(jīng)驗、審美感知、審美素養(yǎng)的教育�，F(xiàn)在最重要的是進(jìn)一步研究全國初中階段美育課程和教材，讓美育考評更科學(xué)。
2021兩會，全國政協(xié)委員、中國美協(xié)主席范迪安談美育入中考，2022年覆蓋全國！
美育不僅僅是上一點技能課、寫寫畫畫、吹拉彈唱，重要的是要對學(xué)生的思想素質(zhì)、人文修養(yǎng)、審美能力、精神境界全面培養(yǎng)，它的功能是在素質(zhì)、修養(yǎng)、能力、境界這些方面。所以美育是學(xué)生全面發(fā)展不可缺少的必修課和“營養(yǎng)基”，肩負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的一代新人的重要使命。
完善教育評估機制 制止兒童美術(shù)考級“近幾年，隨著藝術(shù)教育越來越受到重視，社會上兒童美術(shù)考級的熱度也水漲船高。”今年兩會，全國人大代表、陜西省美協(xié)副主席宋亞平十分關(guān)注兒童美術(shù)考級的問題。她認(rèn)為，現(xiàn)有兒童美術(shù)考級的價值取向與美育精神背道而馳，所產(chǎn)生的錯誤導(dǎo)向和負(fù)面效應(yīng)，已對學(xué)校開展美育工作造成了不良影響。
對此，宋亞平建議，加強美育，完善教育評估機制，制止兒童美術(shù)考級。一方面，政府部門應(yīng)對各級各類考級機構(gòu)進(jìn)行整頓，明確不準(zhǔn)對12歲以下兒童進(jìn)行包括動漫、水彩、水粉、色彩、油畫、國畫等技術(shù)門類在內(nèi)的美術(shù)考級。另一方面，學(xué)校應(yīng)該鼓勵孩子們多參與美術(shù)社會實踐及寫生活動，培養(yǎng)孩子們的藝術(shù)素養(yǎng)并對其進(jìn)行記錄，作為以后學(xué)生綜合素質(zhì)評價的一項指標(biāo)。此外，宋亞平還建議，開展美育和藝術(shù)通識教育，弘揚民族文化精神，用好博物館等公共教育資源，講好美術(shù)文化故事，加強媒體宣傳，提高全民審美認(rèn)知。
“美術(shù)教育是美育的重要組成部分，對塑造美好心靈具有重要作用�！弊鳛橹嫾�，宋亞平認(rèn)為，兒童美術(shù)考級不要求兒童去觀察和表現(xiàn)生活，表達(dá)情感、想象和創(chuàng)意，只要求兒童翻來覆去地模仿，最終一考定級�！斑@樣的美術(shù)考試違背兒童心理成長規(guī)律，打消了兒童對美術(shù)的興趣。不但不能配合核心素養(yǎng)的全面教育，還會干擾學(xué)校全面的美育目標(biāo)，同時也誤導(dǎo)了家長和學(xué)生對藝術(shù)的認(rèn)知�！彼蝸喥郊埠�。
同時，社會上的美術(shù)考級機構(gòu)普遍存在不具備評價資質(zhì)、缺乏監(jiān)管、盲目競爭等問題。宋亞平說，有的考級點不具備評價的資質(zhì)，盲目競爭，標(biāo)準(zhǔn)也越來越低，通過率甚至達(dá)到96%，畫得如何無所謂，反正都有證書。更有甚者與培訓(xùn)機構(gòu)捆綁盈利。“考級把素質(zhì)教育又變成了考試教育，這應(yīng)該引起有關(guān)方面更多的關(guān)注和重視�！�
適當(dāng)調(diào)整音樂類考級方式 取消音樂類考級制度全國兩會上，李心草委員提出“調(diào)整音樂類考級方式或取消音樂類考級制度”，這一建議可謂是一言激起千層浪。
身為中國交響樂團副團長、首席指揮，李心草委員顯然不是跟音樂教育“有仇”。他認(rèn)為單純以考級為目的的功利性音樂教育已經(jīng)違背了音樂學(xué)習(xí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和循序漸進(jìn)掌握的原則，也背離了藝術(shù)教育的初衷。最后反而會導(dǎo)致孩子們對音樂極度排斥，最終影響一生的美學(xué)觀，這正是這一建議引發(fā)最大共鳴之處。對美術(shù)、書法、編程、武術(shù)等很多涉及青少年考證評級的教育培訓(xùn)，也都可作如是觀。
讓孩子接受音樂繪畫的熏陶，而不是拿考級束縛孩子的手腳，這個道理相信很多家長不是不知道，那些從事音體美等藝術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)人士更了然于胸，但是為什么事情一步一步地走到了“學(xué)琴為考級，考級為拿證”，拿了證就把樂器徹底扔一邊兒的地步呢？
早幾年，由于評級考證可以在擇校時加分，但現(xiàn)在國家已經(jīng)明令取消了，為何考級依舊熱度不減？也有家長本著愛子則為之計深遠(yuǎn)的心，認(rèn)為多學(xué)幾樣是藝多不壓身，將來既可以豐富簡歷，也能作為社交敲門磚，再說孩子多才多藝，也能得到親友和同學(xué)的點贊。種種心態(tài)不一而足，但其實是從不同側(cè)面折射出共同的教育焦慮，折射出藝術(shù)考級的功利思想。
美育絕非一日之功，改變美育教育的現(xiàn)狀更需要風(fēng)物長宜放眼量。考來的級別和證書誠然是一種能力的證明，也是學(xué)習(xí)的手段和動力，部分時候的確可以被當(dāng)做目標(biāo)。但絕不可被當(dāng)作終極目標(biāo)，更不能成為虛榮的標(biāo)簽。學(xué)琴學(xué)畫是好事，考級也并非自帶原罪，應(yīng)該調(diào)整的是家長和學(xué)生的心態(tài)，應(yīng)該摒棄的是讓人感受不到藝術(shù)之美的藝術(shù)教育。
“要堅持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育�！闭缌�(xí)近平總書記所強調(diào)的那樣，不少代表委員指出，關(guān)注教育其實就是關(guān)注未來，因為教育不僅關(guān)乎一個孩子的成長，同時也是千家萬戶的希望，因此提高質(zhì)量必然是教育未來發(fā)展方向。
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