英國(guó)教育部擬實(shí)施高等藝術(shù)教育財(cái)政縮減計(jì)劃
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,英國(guó)教育部擬實(shí)施高等藝術(shù)教育財(cái)政縮減計(jì)劃,遭到教育界和藝術(shù)界反對(duì)。工黨警示稱,英國(guó)基礎(chǔ)教育也正面臨“創(chuàng)意危機(jī)”。
如果越來(lái)越少的學(xué)生學(xué)習(xí)這些藝術(shù)技能,英國(guó)藝術(shù)教育繁榮格局或?qū)⒈淮蚱啤?/p>
編譯|Zoey
編|Chris_guo
受多重因素影響,英國(guó)政府?dāng)M實(shí)施一項(xiàng)對(duì)高等藝術(shù)教育的財(cái)政縮減計(jì)劃。
今年5月,一份由英國(guó)學(xué)生辦公室(OFS)和英國(guó)教育部聯(lián)合發(fā)布的2021-2022財(cái)年度經(jīng)常性撥款(recurrent funding)咨詢報(bào)告建議,將英國(guó)高等教育中的“高成本”的藝術(shù)學(xué)科的經(jīng)費(fèi)削減50%,因?yàn)檫@些學(xué)科并不是當(dāng)前的“戰(zhàn)略重點(diǎn)”。
根據(jù)資金使用計(jì)劃,用于非優(yōu)先學(xué)科的支出將從3600萬(wàn)英鎊削減至1900萬(wàn)英鎊,節(jié)省下來(lái)的資金將用于護(hù)理和計(jì)算機(jī)等其他領(lǐng)域。據(jù)悉,該項(xiàng)計(jì)劃可能于今年秋季開始生效。
此舉在藝術(shù)界和教育界引起強(qiáng)烈抗議。英國(guó)著名搖滾樂(lè)隊(duì)Pulp主唱賈維斯·考克(Jarvis Cocker)表示,這些計(jì)劃“令人震驚”,會(huì)讓那些擁有弱勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的學(xué)生對(duì)藝術(shù)望而卻步,讓藝術(shù)教育成為國(guó)內(nèi)外富裕學(xué)生的專屬。
藝術(shù)家紛紛指責(zé)政府忽視了“文化方面的國(guó)民健康”(cultural national health)。
考克質(zhì)疑,“大家認(rèn)為藝術(shù)教育似乎是一件可有可無(wú)的事情,好像它并不重要,但它確實(shí)很重要”。“我們知道,我們需要培訓(xùn)醫(yī)生和護(hù)士,以保持國(guó)民的身體健康。同樣,我們需要培養(yǎng)藝術(shù)家、音樂(lè)家、設(shè)計(jì)師,以保持我們民族的文化健康!敝季霸O(shè)計(jì)師埃斯·德弗林(Es Devlin)說(shuō)。
音樂(lè)家聯(lián)盟全國(guó)教育組織者克里斯·沃爾特斯(Chris Walters)告訴《衛(wèi)報(bào)》,擬議中的資金削減計(jì)劃將徹底改變英國(guó)高等教育中的藝術(shù)和音樂(lè)教育,直接影響到音樂(lè)課程的發(fā)展和下一代音樂(lè)家的培養(yǎng)。“由于大學(xué)的足額撥款,2019年,音樂(lè)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值貢獻(xiàn)為5800萬(wàn)英鎊。經(jīng)費(fèi)被削減后,英國(guó)在音樂(lè)和藝術(shù)領(lǐng)域所處的世界領(lǐng)先地位將嚴(yán)重受到威脅!蔽譅柼厮狗Q。
由頂尖研究型大學(xué)組成的羅素集團(tuán)(Russell Group)也對(duì)削減計(jì)劃提出了抗議。其提交給英國(guó)學(xué)生辦公室的文件稱,受影響的藝術(shù)類課程將面臨包括學(xué)費(fèi)收入在內(nèi)的平均每個(gè)學(xué)生2700英鎊的赤字。
包括倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)在內(nèi)的羅素集團(tuán)表示,經(jīng)費(fèi)收縮將導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)成員學(xué)校損失580萬(wàn)英鎊且尤其影響倫敦的大學(xué),不利于它們吸引弱勢(shì)學(xué)生或經(jīng)濟(jì)背景不足的學(xué)生。中央圣馬丁藝術(shù)大學(xué)表示,其或?qū)p失近400萬(wàn)英鎊。
對(duì)于社會(huì)各界的反對(duì)之聲,英國(guó)教育部發(fā)言人表示,擬議的改革只會(huì)影響高等教育機(jī)構(gòu)收入的一小部分。他補(bǔ)充說(shuō)道,“我們提出的削減計(jì)劃只會(huì)影響分配給一些創(chuàng)造性學(xué)科的額外資金,旨在將納稅人的錢用于支持有利于國(guó)家更好地恢復(fù)重建的技能型學(xué)科!
根據(jù)工黨的說(shuō)法,財(cái)政縮減不僅對(duì)英國(guó)高等教育藝術(shù)學(xué)科的發(fā)展造成沖擊,基礎(chǔ)教育也正遭受“創(chuàng)意危機(jī)”。
最新政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,在過(guò)去十年里,選擇GCSE課程中音樂(lè)和戲劇科目的學(xué)生人數(shù)減少了1/5。同時(shí),有1/7的音樂(lè)教師和1/8的藝術(shù)及設(shè)計(jì)教師已經(jīng)離開了這個(gè)行業(yè)。此外,英國(guó)的學(xué)校改革正導(dǎo)致學(xué)生從舞蹈、音樂(lè)等藝術(shù)科目轉(zhuǎn)向更為傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)科目,比如地理、英語(yǔ)。
許多人認(rèn)為,參加創(chuàng)造性藝術(shù)活動(dòng)有利于學(xué)生從新冠疫情中恢復(fù)過(guò)來(lái)!叭珖(guó)各地的父母都希望自己的孩子能夠茁壯成長(zhǎng),甚至能夠在這場(chǎng)疫情中恢復(fù)得比以往更好。孩子們可以畫畫、表演、唱歌。通過(guò)這些活動(dòng),他們可以交朋友、發(fā)展創(chuàng)造力!庇(guó)學(xué)校教育“影子大臣”彼得·凱爾(Peter Kyle)說(shuō)。
但根據(jù)工黨的說(shuō)法,今年政府為音樂(lè)、藝術(shù)和文化項(xiàng)目提供的專項(xiàng)資金僅相當(dāng)于每個(gè)學(xué)生9.40英鎊。凱爾認(rèn)為,政府拒絕支持學(xué)校藝術(shù)教育,將威脅到兒童從新冠疫情中恢復(fù)過(guò)來(lái)以及國(guó)家未來(lái)的繁榮。他表示,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了110億英鎊。但是,如果越來(lái)越少的學(xué)生學(xué)習(xí)這些藝術(shù)技能,這一繁榮格局將被打破。
音樂(lè)教育是其中尤其需要關(guān)注的領(lǐng)域。曾有監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱,音樂(lè)教育不僅在GCSE和A-level課程領(lǐng)域式微,也在兒童教育階段呈削弱態(tài)勢(shì)。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),針對(duì)1-14歲兒童的音樂(lè)教育供給量已經(jīng)在減少,同時(shí)小學(xué)階段的由實(shí)習(xí)教師開展的音樂(lè)培訓(xùn)也在縮減!坝捎谡n時(shí)縮短,學(xué)校為支持豐富的音樂(lè)生活而配備的人員編制也隨之減少!币虼耍性u(píng)論家甚至擔(dān)憂,政府如果減少對(duì)音樂(lè)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)支持,音樂(lè)將成為富裕家庭的專利。
針對(duì)工黨的這一系列質(zhì)詢,教育部發(fā)言人表示,自2010年以來(lái),在GCSE中選擇至少一門藝術(shù)課程的學(xué)生比例保持穩(wěn)定!拔覀円殉兄Z實(shí)施一項(xiàng)雄心勃勃的長(zhǎng)期教育恢復(fù)計(jì)劃,包括迄今為止超過(guò)30億歐元的投資,來(lái)支持兒童和青少年彌補(bǔ)他們?cè)谝咔槠陂g錯(cuò)過(guò)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)!卑l(fā)言人稱。
那么,過(guò)去十年中,每年投入到藝術(shù)材料中的經(jīng)費(fèi)有多少?學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化部長(zhǎng)尼克•吉布(NickGibb)表示,政府為學(xué)校提供了十年來(lái)最大的現(xiàn)金支持。他說(shuō):“本屆政府非常重視藝術(shù)并且支持整個(gè)教育體系中的創(chuàng)意藝術(shù)教育!
“除了為學(xué)校提供資金外,有關(guān)部門還在近五年內(nèi)投資了約6.2億英鎊,用于各種音樂(lè)和藝術(shù)教育項(xiàng)目的發(fā)展,以確保所有兒童,無(wú)論其背景如何,都能接受高質(zhì)量的音樂(lè)和藝術(shù)教育。本財(cái)政年度,我們還為音樂(lè)和一系列藝術(shù)文化項(xiàng)目提供了8400萬(wàn)英鎊!奔佳a(bǔ)充道。
針對(duì)高等教育領(lǐng)域中的藝術(shù)學(xué)科資金削減計(jì)劃,藝術(shù)公共運(yùn)動(dòng)(Public Campaign for the Arts)組織已發(fā)起請(qǐng)?jiān)笗笸V瓜鳒p計(jì)劃,稱這些提議“沖擊英國(guó)未來(lái)藝術(shù)發(fā)展,也是對(duì)下一代創(chuàng)造潛力的攻擊”。
截至目前,該項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃還未塵埃落定。但從本屆英國(guó)政府?dāng)M定的教育發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,藝術(shù)人才或不再成為“香餑餑”。
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