維護(hù)音樂人權(quán)利 中國(guó)數(shù)字音樂版權(quán)管理應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　疫情期間，線下音樂活動(dòng)受到影響，眾多演唱會(huì)紛紛轉(zhuǎn)為線上直播。這促進(jìn)數(shù)字音樂迅速發(fā)展的同時(shí)，也讓音樂平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到高潮。專家認(rèn)為，數(shù)字音樂的高速發(fā)展亟需音樂版權(quán)管理的有效支撐。

　　中國(guó)音樂著作權(quán)管理機(jī)制來到“十字路口”

　　中國(guó)音樂版權(quán)管理主要通過集體管理制度實(shí)現(xiàn)。面對(duì)實(shí)際發(fā)展需要，目前的音樂著作權(quán)集體管理制度面臨一定困境。

　　中國(guó)音樂著作權(quán)集體管理制度發(fā)展較晚。1992年，中國(guó)成立了中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)(下稱“音著協(xié)”)，主要是管理詞曲著作權(quán)；2005年，又成立了中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)(下稱“音集協(xié)”)，主要是管理音像節(jié)目的著作權(quán)和相關(guān)權(quán)利。

　　但業(yè)內(nèi)專家表示，目前兩個(gè)協(xié)會(huì)在音樂版權(quán)管理上存在維權(quán)能力較弱、版權(quán)管理水平有待提高的問題。據(jù)音著協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到9413(包括公司及自然人)。但美國(guó)單非營(yíng)利組織會(huì)員人數(shù)就是中國(guó)的百余倍。

　　“音著協(xié)在市場(chǎng)普及認(rèn)知度不夠，音著協(xié)要有更多的推廣，讓更多音樂詞曲作者知道有音著協(xié)存在�！敝袊�(guó)傳媒大學(xué)音樂與錄音藝術(shù)學(xué)院副教授張豐艷表示，中國(guó)超過60%的作者沒有版權(quán)公司替他維權(quán)，只有11.31%的音樂人是音著協(xié)會(huì)員。

　　在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心研究員李陶看來，目前中國(guó)對(duì)音樂版權(quán)的保護(hù)，與歐美相比還處于調(diào)整期，數(shù)字音樂著作權(quán)集體管理缺乏專門性立法，可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、詞曲作者權(quán)利人、本土唱片公司三方造成影響。

　　目前中國(guó)缺乏能夠統(tǒng)合著作權(quán)和鄰接權(quán)的一站式授權(quán)機(jī)制。李陶認(rèn)為，中國(guó)尚沒有合理的外部監(jiān)督機(jī)制、專門性的費(fèi)率協(xié)商和異議機(jī)制，版權(quán)費(fèi)率高低主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和驅(qū)動(dòng)，可能會(huì)造成費(fèi)用分配失衡，特別是中國(guó)唱片公司和海外唱片公司分配失衡，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)沒有錢支付給詞曲作者。

　　中國(guó)音樂著作權(quán)集體管理的“未來之路”

　　針對(duì)中國(guó)音樂著作權(quán)集體管理目前存在的種種問題，張豐艷認(rèn)為，應(yīng)在中國(guó)音樂著作權(quán)集體管理組織中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制度約束或引入競(jìng)爭(zhēng)能夠提高集體管理組織的公信力。根據(jù)歐洲的經(jīng)驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以避免許可費(fèi)和管理費(fèi)壟斷，使得收費(fèi)更加合理。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還能使得許可內(nèi)容、許可模式、許可效率和音樂人福利優(yōu)化。

　　中國(guó)社科院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春則表示，應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)新基建、區(qū)塊鏈和平臺(tái)建設(shè)降低數(shù)字音樂著作權(quán)維權(quán)成本。

　　具體來看，劉曉春認(rèn)為，音樂作品要先在平臺(tái)確權(quán)，對(duì)音樂版權(quán)登記制度進(jìn)行改革，通過技術(shù)比對(duì)、過濾明確創(chuàng)作者；建設(shè)授權(quán)平臺(tái)，通過技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)授權(quán)信息公示，如使用方式和范圍的標(biāo)價(jià)等；在事后維權(quán)方面，集體管理組織可以提供作品庫(kù)或者技術(shù)管理工具，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查取證和訴訟。

　　針對(duì)目前音樂版權(quán)許可費(fèi)費(fèi)率太低的情況，李陶認(rèn)為，應(yīng)通過集體管理的費(fèi)率協(xié)商、異議進(jìn)行程序上的保障。利用好既有制度設(shè)計(jì)，把下游使用者的費(fèi)率訴求緩慢降下來，促進(jìn)著作權(quán)管理組織為了詞曲作者的利益把費(fèi)率提上去，促進(jìn)形成良性的國(guó)內(nèi)在線音樂市場(chǎng)。